Опрос
Нравится ли вам наш сайт

 
Закрома Родины имеют официальное название, и имя им – Госрезерв

Закрома Родины имеют официальное название, и имя им – Госрезерв

Председатель государственногокоммитета Украины по материальному резерву Николай ПЕСОЦКИЙ.

Закрома Родины имеют официальное название, и имя им – Госрезерв. Как показали прошлогодние события, связанные с «хлебным кризисом», государство может существенно влиять на ценовую политику на рынке продовольствия Украины. Именно благодаря наличию запасов госрезерва удалось в короткие сроки стабилизировать ситуацию на рынке зерна и муки, не допустив возможного социального взрыва. Что представляет собою Госрезерв сегодня, каким он станет в ближайшее время, каких новаций следует ожидать бизнесменам, работающим или желающим сотрудничать с предприятиями Госрезерва – рассказал нашему корреспонденту Николай Федорович Песоцкий.

“Госрезерв будет влиять на поддержание ценовой стабильности”

«Актуалии.org»: Какие основные задачи стоят перед Госрезервом, и каким он должен стать, по Вашему мнению, в ближайшем будущем?

Н. ПЕСОЦКИЙ: У госрезерва Украины – четыре основных задачи. Первая – гарантирование экономической и продовольственной беопасности страны. Вторая – готовиться к возможным техногенным катастрофам и быстрой и эффективной ликвидации их последствий. Третья задача – быть готовыми к последствиям социальных потрясений, и четвертая - способствовать эффективному медицинскому обслуживанию на случай эпидемий. Подобные же задачи ставятся и перед резервами любого другого государства – и России, и США. Стоит отметить, что в Соединенных Штатах структуры государственного резерва призваны еще и обеспечивать нормальное функционирование экономики в условиях финансового кризиса. В этом смысле США отличаются от всех других стран мира.

«Актуалии.org»: Что из зарубежного опыта стоило бы перенять Украине?

Н. ПЕСОЦКИЙ: Так называемые «развитые страны» значительно лучше подготовлены на случай техногенных катастроф и эпидемий. Мы стараемся перенимать положительный зарубежный опыт, и внесли в Кабинет министров свои предложения относительно того, какие материалы необходимо иметь на случай техногенных катастроф.

Кстати, мы неплохо сработали во время недавней катастрофы в Мелитополе и все необходимые материалы выдали буквально в считанные часы. У работавших на ликвидации аварии была необходимость в фонарях «мышь», в медикаментах и средствах защиты – Госрезерв оперативно выделил все это на общую сумму приблизительно в 1,5 млн. гривен. После звонка вице-премьера Клюева буквально через 40 минут наш аппарат уже приступил к работе, это было около часа ночи. Мы – очень мобильная организация.

Возвращаясь к зарубежному опыту – они лучше подготовлены к решению всех перечисленных четырех задач, стоящих перед Госрезервом. Но мы это осознаем и – улучшаем работу. У нас же наследство такое. Во времена Советского Союза у Госрезерва была одна функция – подготовка к работе в случае войны. В современное время изменились задачи, потому что и мир изменился в лучшую сторону. Тем не менее, в советское время Госрезерв СССР довольно серьезно помог в ликвидации Чернобыльской катастрофы. Свинец, который использовался для «заглушки» реактора во время ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, был предоставлен именно Госрезервом. Если бы не было Госрезерва, не было системы хранения соответствующих материалов – были бы более серьезные последствия.

«Актуалии.org»: Кстати, если, не дай Бог, произойдет катастрофа наподобие Чернобыльской – мы готовы к таким событиям? Хватит ли ресурсов, чтобы хотя бы какое-то время продержаться?

Н. ПЕСОЦКИЙ: Самое главное – иметь финансовые ресурсы. И за их счет – наращивать запасы Госрезерва. По итогам 2003 года (в сравнении с 2002-м) у нас имеется прирост товарно-материальных ценностей на 21 процент. Подчеркиваю – до этого времени происходило только сокращение количества товарно-материальных резервов. Впервые, со времени существования независимой Украины, мы их увеличили. А увеличение товарно-материальных запасов - это увеличение возможностей экономики и общества выстоять в экстремальных ситуациях.

«Актуалии.org»: Что является приоритетом в деятельности Госрезерва – хранение, зарабатывание, регулирование уровня цен?

Н. ПЕСОЦКИЙ: По своей природе Госрезерв призван не регулировать цены, а обеспечивать экономическую безопасность государства, устойчивость работы экономики. Несомненно, на определенные сегменты рынка мы оказываем влияние просто в силу выполнения стоящих перед нами задач.

Мы не закладываем на хранение конфеты, потому что они хранятся до 3 месяцев, а сахар – 10 лет. Точно также мы храним не муку, а зерно. Дело в том, что по своей природе каждый товар имеет свой срок хранения, и поэтому у нас есть планы освежения запасов. Эти планы мы отрабатываем в период наибольшего спроса на тот или иной продукт. А закупки производим в период наименьшей цены. И таким образом, конечно, мы влияем на формирование цен, уменьшаются колебания по цене. Так, благодаря закупочной политике Госрезерва в период естественного повышения спроса на муку цены снижались.

«Актуалии.org»: Можно констатировать, что Госрезерв может реально влиять на ценовую ситуацию?

Николай ПЕСОЦКИЙ: Да, может. Освежение запасов муки всегда проводится в период с марта до нового урожая. Было бы неразумно реализовывать запасы, требующие освежения, после урожая. А поскольку процесс реализации происхдит постепенно и планомерно, мы таким образом способствуем сохранению стабильных цен. Обычно перед пасхой наблюдается тенденция к повышению цен на муку, однако в этом году его (повышения) не было.

По поручению Кабмина мы серьезно поработали над созданием материальных запасов. И сегодня я, как руководитель Госрезерва, чувствую себя значительно увереннее по сравнению с весной и летом прошлого года. Чем больше запасов материальных ценностей, тем больше уверенности. А поскольку через определенное время товарные запасы необходимо обновлять, то мы и будем это делать, руководствуясь и принципами целесообразности, и государственными интересами. Освежение товарно-материальных запасов будет производится в пик наибольшего спроса. Таким образом Госрезерв будет влиять на поддержание ценовой стабильности. И – как следствие – стабильности социальной.

«Стратегические резервы государства должны пребывать в соответствующей кондиции»

«Актуалии.org»: Как Вы оцениваете итоги закупок по зерну?

Н. ПЕСОЦКИЙ: Положительно, в этом году мы выполнили задание, поставленное перед нами руководством Кабинета Министров – закупить не менее 1 млн. тонн зерна. Мы даже превзошли поручение правительства, и всего Госкомрезерв заложит на хранение порядка полутора миллионов тонн. Зерно закупалось как на тендерах, так и непосредственно в областях предприятиями, входящими в систему государственного материального резерва Украины. Часть средств на закупки была выделена из бюджета, часть – за счет деятельности Госрезерва.

«Актуалии.org»: Как вы оцениваете проведенные тендеры, кто допускается к участию в них?

Н. ПЕСОЦКИЙ: На наших тендерах было закуплено 1,245 млн. тонн продовольственного зерна. Главным критерием отбора предприятий были качество предлагаемой продукции и то, чтобы предприятие было сельхозпроизводителем.

Предъявленные нами высокие требования к качеству зерна порой вызывали сетования эмоционального характера, поскольку мы подписывали акты сдачи-приемки только после того, как удостоверялись в качестве пшеницы. Часть продукции приходится специально подготавливать к хранению на наших комбинатах и заготовительных пунктах. И расчет с продавцами происходит только после того, как зерно поступило на хранение и подписан соответствующий акт.

«Актуалии.org»: В Госрезерве есть служба контроля качества?

Н. ПЕСОЦКИЙ: Да, несомненно, ведь мы храним стратегические резервы государства. И они должны пребывать в соответствующей кондиции. В системе госрезерва создан и работает научно-исследовательский институт, который в числе прочих вопросов занимается и проблемами контроля качества продовольствия, закладываемого на хранение.

«Актуалии.org»: Может простой фермер участвовать в проводимых вами тендерах?

Н. ПЕСОЦКИЙ: Может, но не все добираются до Киева. У кого было мало зерна, кто не смог в силу каких-то иных причин участвовать в тендерах – имели возможность у себя в регионе предложить зерно нашим госпредприятиям системы Госрезерва, которые участвовали в тендерах, проводимых в Киеве. Далее – заключали договор и поставляли этому предприятию зерно. Все наши предприятия были участниками процесса заготовки и участниками тендера. Выигрывали на тендере, получали свою квоту и вели заготовку в своем регионе.

Таким образом, через наши предприятия можно было, минуя тендер, напрямую сдать зерно предприятию системы госрезерва. Кроме этого, заготовкой зерна занимались предприятия ГАК «Хлеб Украины» и ряд частных предприятий. Они вели заготовку зерна, имея с нами специальные договора, участвовали в наших тендерах и выигрывали на них. Сегодня с этих предприятий мы вывозим зерно на наши предприятия. Таким образом велась заготовка.

Хочу подчеркнуть, что доступность наших предприятий и выгодность работы с системой Госрезерва можно исчислять и километрами. Транспортировка зерна велась на расстояние максимум 150 км., и если учесть приемлемость наших цен – сельхозпроизводителям было экономически выгодно продавать нам зерно.

«Актуалии.org»: Каково соотношение между закупками в областях и закупками через тендеры непосредственно в Госрезерве?

Н. ПЕСОЦКИЙ: Примерно 40 процентов Госрезерв и 60 процентов – через области.

«Актуалии.org»: Что в основном предлагали предприятия? Это было высококачественное зерно?

Н. ПЕСОЦКИЙ: Да, в этом году оно было высокого качества. Имелись определенные проблемы с тем, что поставлялось сырое зерно, и его необходимо было готовить к закладке на хранение. Мы заготавливаем зерно с расчетом на хранение не менее 5-ти лет. Собственно, именно поэтому нередко оплата была сдвинута, поскольку сырое зерно мы не брали, а сначала готовили его с учетом технологии дальнейшего хранения, чтобы оно приобрело высокотоварный вид. На это уходит значительное время; и только после того, как зерно будет соответствовать нашим требованиям к качеству – заключается договор, затем идет оплата. Процедура подготовки зерна в этом году была длительной. Пусть на нас не обижаются производители, они должны понимать, что если закладывать сырое зерно – оно быстро загорится, пропадет. А пять лет хранения – срок немалый.

«Актуалии.org»: Какие формальные процедуры необходимо пройти, чтобы быть допущенным к участию в тендере?

Н. ПЕСОЦКИЙ: Процедура и требования к потенциальным участникам максимально просты. Необходимо заполнить заявку на участие, несколько бланков, предоставить документы о том, что предприятие является плательщиком единого сельхозналога и внести залоговую сумма – 5000 гривен. Потом этот залог возвращается. Несложная процедура.

«Актуалии.org»: Как сейчас обстоят дела с возвращением заимствований из Госрезерва, в том числе и судебные?

Н. ПЕСОЦКИЙ: Судебные издержки мы оплачиваем за счет наших предприятий, из бюджетного финансирования не берем. Процесс возврата постепенно идет. Недавно выиграли дело у НАК «Нефтегаз-Украина» - это 420 млн. гривен. Сейчас мы находимся в процессе оформления договоренностей, как это возвращать – сумма большая.

«Актуалии.org»: Какие средства, взятые из Госрезерва в виде займов, возможно вернуть, а на что уже можно махнуть рукой?

Н. ПЕСОЦКИЙ: Махнуть рукой нельзя и не нужно. Долги можно вернуть практически в полном объеме, если был бы принят закон о национализации должников. Но разработка подобного законопроекта – это уже политическое решение, на правительственном уровне. Я считаю, что устрашающим механизмом может быть национализация тех, кто должен Госрезерву.

Надо сказать, что суммы долгов Госрезерву исчисляются миллиардами. С начала года в Генеральную прокуратуру Украины переданы дела по убыткам, нанесенным Госрезерву, на 116525,2 тис. гривен. История украинского госрезерва – это 14 лет заимствований. Сейчас эта история закончилась, взаймы мы не даем никому.

«Актуалии.org»: Как складывается ситуация со светлыми нефтепродуктами?

Н. ПЕСОЦКИЙ: У нас в прошлом и в этом году шел медленный процесс накопления светлых нефтепродуктов. Их запасы соответствуют утвержденным уровням накопления. 21 сентября у нас запланирован крупный тендер на закупку светлых нефтепродуктов. После завершения закупки зерновых культур 80-90 процентов средств будет направляться на закупку светлых нефтепродуктов. Госрезерв за последние полтора года не только не уменьшал свои запасы по светлым нефтепродуктам, а увеличивал. И сегодня эту работу продолжаем.

Нам удалось серьезно увеличить запасы. Первым нашим достижением было то, что впервые стало возможным управление ценами на рынке продовольствия. Мы создали большие запасы и сегодня влияем на ценовую политику в этой сфере.

То же касается и светлых нефтепродуктов. Я думаю, что через восемь-десять месяцев запасы достигнут таких объемов, что это позволит существенно влиять на ценовую политику, добиваться стабильности цен. Этого можно достичь только одним способом – создавать большие запасы. Надо отметить, что мы уделяем внимание не только объмам, но и качеству нефтепродуктов, которые планируются к закладыванию в госрезрв, поскольку срок их хранения составляет 5 лет.

«Актуалии.org»: Насколько увеличились запасы Госрезерва?

Н. ПЕСОЦКИЙ: На 1 января 2003 года, по сравнению с 2002-м – примерно на 21 процент. В текущем году у нас продолжается увеличение запасов товарно-материальных ценностей, и мы ожидаем, что по итогом этого года в сравнении с 2003-м станет увеличение запасов на 25-30 процентов.

«Актуалии.org»: Будут ли производится закупки в Госрезерв по новым позициям?

Н. ПЕСОЦКИЙ: Подготовлено постановление по созданию стратегических запасов на случай техногенных катастроф. В перечне материалов и оборудования учтены все потребности, которые могут возникнуть в таких случаях. Это и различные стройматериалы, и лопаты, и общевойсковые защитные костюмы, и медикаменты, и многое другое.

Немаловажным является и оперативность осуществление поставок в места возможных техногенных катастроф. Поставки могут быть произведены в сроки от 6 до 12 часов. С этой целью мы создали специализированное предприятие «Укрспецавтобаза», заканчиваем оборудование территории и начинаем закупку спецтехники - емкостей по доставке муки, холодильников для доставки замороженного мяса, сливочного масла, медикаментов. В обычном режиме эта автобаза работает и обслуживает предприятия системы Госрезерва – у нас значительные перевозки между нашими предприятиями и покупателями нашу продукцию.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации весь свободный транспорт, который находится в движении, можно будет быстро мобилизовать на выполнение той или иной задачи. Уже в этом году автобаза в Киеве заработает в полную силу. В ближайшем будующем планируется создание еще двух автоколонн – на востоке и на западе страны – соответственно в Луганской и Львовской областях.

«В следующем году мы будем иметь целостную концепцию деятельности Госрезерва»

«Актуалии.org»: Как происходит взаимодействие со структурами госрезервов стран СНГ и как это соотносится с необходимостью сохранения государственной тайны?

Н. ПЕСОЦКИЙ: Мы ни с кем не делимся государственными секретами – ни на востоке, ни на западе. Равно, как и госрезервы других стран, вне зависимости от того, являются они членами НАТО, Евросоюза или СНГ. Такова природа всех госрезервов. Взаимодействие с госрезервами стран СНГ происходит в основном по линии реализации продукции, которую мы не можем реализовать в Украине.

Кроме того, структуры госрезервов стран СНГ сотрудничают в области обмена информацией относительно хранения товарно-материальных ценностей. В России со времен СССР действует научно-исследовательский институт, который разрабатывал инструкции по хранению тех или иных товаров. Чтобы создать целостную документальную базу – нужны десятилетия. Россияне полностью обеспечены инструкциями, Украина располагает примерно 80 процентами от общего количества необходимой нормативной документации, другие страны СНГ – 5-10 процентами. И не все имеют возможности разрабатывать. В Украине сегодня действует научно-исследовательский институт «Ресурс», который возобновил деятельность по разработке инструкций по хранению каждого вида товаров.

«Актуалии.org»: Россияне делятся инструкциями?

Н. ПЕСОЦКИЙ: На последней научно-практической конференции по проблемам хранения в Москве принято решение о необходимости подготовки соглашения (которое будет в ближайшее время подписано) о снятии с инструкций грифов секретности и их свободном и бесплатном предоставлении всем участникам нашего сообщества – Консультативного Совета госрезервов стран СНГ, который я возглавляю. Многие страны СНГ не в состоянии иметь свои НИИ и это нецелесообразно.

Принято решение о создании Международного научного центра органов госрезервов стран СНГ. В него вошли Институт проблем хранения госрезерва РФ и НИИ «Ресурс» госрезерва Украины. Задача центра – разработка рекомендаций по срокам хранения тех или иных запасов. В Центр смогут обращаться госрезервы стран СНГ и на скромной платной основе для них будут проводить соответствующие исследования. Ранее такие работы за действительно символические деньги выполнял по запросам украинской стороны НИИ проблем хранения в Москве, имеющий уникальную аппаратуру.

Теперь и Украина имеет свой специализированный НИИ, в настоящее время проводится закупка оборудования для нашего института. Что касается методической базы – думаю, что мы не обеднеем, если будем делиться интеллектуальной собственностью госрезерва, не составляющей государственной тайны. Научные разработки, открытия в любом случае будут фиксироваться, патентоваться или опубликовываться, приоритет сохраняется за нами. А для наших коллег предоставление подобных разработок будет серьезной помощью.

«Актуалии.org»: В Российской Федерации функционирует специализированное учебное заведение, готовящее кадры для структур госрезерва. Планируется ли создание подобной структуры и в Украине?

Н. ПЕСОЦКИЙ: Нет, поскольку в этом нет необходимости. Скажем, в области пищевой промышленности у нас есть прекрасные учебные заведения, готовящие высококвалифицированных специалистов. Точно также, с проблемами хранения промышленных товаров прекрасно справляются наши инженеры. Сегодня предложение специалистов превышает потребности в них Госрезерва Украины. Поэтому специализированного учебного заведения у нас нет, и в этом направлении мы работать не будем.

«Актуалии.org»: В состав госрезерва входит значительное число предприятий, которым приходится соприкасаться с санитарной и ветеринарной службами. Планируете ли вы создание внутриведомственной службы, выполняющей аналогичные функции?

Н. ПЕСОЦКИЙ: Наши хозяйства на местах взаимодействуют с ветеринарной инспекцией и санслужбой, проблем по этому поводу не возникает. Дублировать уже существующие службы в угоду ведомственным интересам мы не намерены.

«Актуалии.org»: В одном из своих прошлогодних интервью еще осенью Вы говорили, что идет работа над концепцией Госрезерва. Насколько продвинулась эта работа?

Н. ПЕСОЦКИЙ: Мы создаем и совершенствуем нашу концепцию на ходу. И по мере разработки отдельных её положений оформляем в виде проектов законов и вносим на рассмотрение Кабмина, а Кабинет министров – на рассмотрение Верховной Рады. Совсем недавно, 12 мая, Верховная Рада приняла изменения и дополнения к некоторым законодательным актам Украины, и теперь мы имеем процентов на 80 целостную концепцию функционирования и развития Госрезерва. Концепция нашей работы описана в «Законе о материальном резерве» и принятых к нему существенных дополнениях. За наш закон проголосовал 321 народный депутат; это свидетельствует в пользу того, что документ хорошо подготовлен и отвечает требованиям обеспечения стабильности государства.

В законе о деятельности Госрезерва единственная политическая составляющая – это обеспечение безопасности страны, а не борющихся политических партий. Наш закон – технический, он регламентирует процесс накопления и расходования материальных ресурсов. У Госрезерва есть еще целый ряд проектов поправок к законам и законопроектов. По мере готовности нашей концепции мы оформляем наши предложения, вносим их на рассмотрение Кабинета министров, а Кабмин – в своей редакции – на рассмотрение Верховной Рады.

«Актуалии.org»: Какие новации внесены в Закон о материальном резерве?

Н. ПЕСОЦКИЙ: Целый ряд, и все они направлены на оптимизацию работы. Так, сегодня долги можно возвращать в Госрезерв не только в виде товарно-материальных ценностей, но и в виде денежных средств. Раньше было заведено, что те материалы, которые взяли – те и должны были вернуть в том же самом количестве. Но зачем нам, к примеру, морально устаревшие противогазы? Логично будет взять деньги и приобрести на них современные средства защиты. Кроме того, иные должники и рады были бы вернуть долг, но не могли этого сделать, потому что заимствованные ими когда-то материалы морально устарели и уже не производятся промышленностью.

Хочу отметить, что Госрезерв теперь не вправе самостоятельно передавать во временное заимствование материальные ценности. По ранее действовавшему закону Госрезерв мог без отдельного решения правительства передавать матценности на срок до 6 месяцев. Отныне только Кабмин может принять такое решение. Это ставит барьер на пути попыток возможного разбазаривания государственного достояния или злоупотреблений, вне зависимости от того, кто будет руководить Госрезервом. Мы сознательно пошли на такое самоограничение.

Новая редакция Закона отменяет необходимость предоставления финансовых гарантий центральных органов исполнительной власти и местного самоуправления. Мы все – власть и выдавать сами себе гарантии не должны.

Далее, Верховная Рада поддержала положение закона о неприменении сроков исковой давности в отношении самовольно изъятых материальных ценностях Госрезерва. Также, теперь в случае банкротства предприятия-должника Госрезерва мы находимся не в четвертой, как раньше, а в третьей очереди кредиторов. Это дает большие шансы на возврат долгов. Верховная Рада освободила нас и от необходимости уплаты госпошлины при ведении судебных дел. Это наверняка облегчит работу по возврату долгов Госрезерву, поскольку проблема заключалась в том, что уплата пошлины не была предусмотрена бюджетом, и мы не имели возможности взыскивать долги через суды.

Новая редакция закона позволяет нам приобретения товарно-материальных ценностей не только на тендерах, но и на биржевых торгах, что расширило наши возможности.

Как видите, разработанные положения концепции развития Госрезерва постепенно осуществляются, получая закрепление в законодательных актах. Мы близки к завершению этой работы, я полагаю, что к марту следующего года наши все инициативы будут рассмотрены Кабинетом министров и переданы в Верховную Раду. И мы будем иметь целостную концепцию в виде законов.

«Актуалии.org»: В советское время широко применялась система так называемого ответственного хранения. Предприятия обязывали выделять свои складские помещения и т.п. Сохранилась ли эта система?

Н. ПЕСОЦКИЙ: Она осталась, и имеет большие масштабы. Но в последнее время мы проводим несколько иную политику – для того, чтобы не покушались на ресурсы Госрезерва, мы предпочитаем хранить все на складах наших предприятий. У нас имеется немногочисленная, но хорошо обученная военизированная охрана. Чтобы у нас не возникало судебных проблем, чтобы ни у кого не было искушений без санкции использовать ресурсы Госрезерва – мы храним товарно-материальные запасы непосредственно на складах наших предприятий. Замечу, что мы закрыли нашу систему от излишне любопытных или досужих наблюдателей. Сегодня все проверяющие, которые приходят на предприятия системы Госрезерва, должны иметь форму допуска для работы с секретными документами.

«Актуалии.org»: А что именно хранит в “закромах” Госрезерв, вы намерены закладывать на хранение что-либо новое?

Н. ПЕСОЦКИЙ: Мы сохраняем около ста наименований продуктов питания, и все – отечественного производства. Думаю, что в этом году Госрезерв не будет закупать зерно за границей, как и другие продукты питания. Тут дело даже не столько в патриотизме, сколько – в первую очередь – в качестве продуктов и сроках хранения. Для нас очень важно, чтобы продукты питания по срокам были длительного хранения.

В ближайшее время планируем закладывать на хранение и питьевую воду, сейчас этот вопрос находится на рассмотрении Кабинета министров. В Госрезерве появились новые мощные электростанции, тоже отечественного производства. Если раньше у нас были передвижные электростанции, которые могут осветить одно здание, то теперь есть уже и такие, которым под силу обеспечить электроэнергией десятитысячный город.

«Актуалии.org»: Что еще может измениться в ближайшее время в политике закупок Госрезерва?

Н. ПЕСОЦКИЙ: Все новое и необычное находится сейчас на рассмотрении Кабмина. По принятии соответствующих постановлений я вам их с удовольствием прокомментирую. Сейчас могу лишь сказать, что предложения по совершенствованию нашей работы, которые рассматривает Кабмин, направлены на “гуманизацию” задач Госрезерва. Такова была природа системы, сложившейся при Советском Союзе, что не ценили жизнь ни одного человека, ни ста и ни тысячи. Сегодня другие ценности, и соответственно – изменяются, гуманизируются и задачи Госрезерва. А правительство и парламент закрепляют их в нормативных и законодательных актах.

«Актуалии.org»: А было давление?

Н. ПЕСОЦКИЙ: В стране есть частный сектор экономики, которая объективно заинтересована что-то получить задарма – природа частной экономики в любой стране одинакова. Конечно, давление существует, конечно – обращаются, конечно – носят проекты решений, в которых предусмотрено дать взаймы те или иные товарно-материальные ценности. Привычка сформировалась, ведь 14 лет Госрезерв был дойной коровой. И снижалось количество запасов, резервов страны. А когда возникает такая ситуация, как по зерну – если бы не было Госрезерва – что бы произошло? Я, например, прекрасно представляю себе последствия – сильнейший социальный взрыв.

В прошлом году именно благодаря запасам Госрезерва, который и создан для разрешения подобных кризисных ситуаций – положение нормализовалось. В этом году у нас есть даже определенный избыток зерна, и мы всем предлагаем его купить. Естественно, что наполнение рынка приводит к определенному понижению цены. Может, это не совсем хорошо для государства, но однозначно – это хорошо для общества.

В прошлом году, наученные горьким опытом, мы начали производить на предприятиях Госрезерва кукурузную муку, начали выпуск практически всех круп, производим рис. Сегодня наши хлебокомбинаты загружены на 100 процентов и работают 24 часа в сутки. Будут запасы в Госрезерве – государство и общество будут застрахованы от продовольственных кризисов. Думаю, что с наполнением закромов проблем не возникнет.

«Актуалии.org»: Вы имеете опыт работы и в законодательной, и в исполнительной власти, где сложнее?

Н. ПЕСОЦКИЙ: Везде сложно, если работать качественно. Самые серьезные испытания мне довелось испытать в 2003 году, когда почти сразу же после моего назначения председателем Госрезерва возникла известная ситуация с зерном и мукой. К нам было обращено внимание и общества, и правительства, и нам пришлось оперативно реагировать на задания, поставленные перед нами Кабмином. И в этой ситуации даже физически было трудно, потому что работали очень много и напряженно, было много командировок и контрольно-ревизионной работы, направленной на то, чтобы поставки хлеба шли бесперебойно. Это был очень сложный период. Восемь месяцев мы очень напряженно работали, над нами довлел груз серьезных проблем, и решать их приходилось очень небольшим количеством сотрудников – у нас не самый большой штат.

«Актуалии.org»: Какой, если это не военная тайна?

Н. ПЕСОЦКИЙ: Нет, не военная и даже не служебная. Тайной являются сведения об общих запасах товарно-материальных ценностей. А сотрудников Госрезерва – около десяти тысяч на всю страну, включая работающих на предприятиях, военизированную охрану и т.д. У нас нет отделений в областях, только представители без сопутствующего штата. А реализация продукции – на миллиарды гривен. Структура работает и структура укрепляется. Хочу подчеркнуть, что за последние полтора года на предприятиях Госрезерва создано более 4 тысяч новых рабочих мест.

«Актуалии.org»: Спасибо.
Разговаривал Дмитрий РЕДЬКО
сентябрь, 2004 г.

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии в данной новости.
Добавление комментария
Имя:*
E-Mail:
Код:
Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив
Введите код: